Нормативно-правовые акты об охране труда в Украине

Работодатель должен обеспечить для трудового коллектива такие условия труда, которые были бы комфортными и безопасными. Требования к производственным условиям содержатся во многих нормативных документах по охране труда. Их соблюдение позволит предпринимателю минимизировать риски ущерба здоровью.
Инженер по охране труда всегда должен быть в курсе актуальных законодательных новшеств в сфере охраны труда, ведь от этого зависит качество его работы. Он должен знать нормативную документацию по охране труда и эффективно использовать и правильно применять при разработке документации по охране труда.
Требования к системе охраны труда содержатся во многих законодательных актах Украины, начиная от кодексов и заканчивая различными постановлениями. Они являются безусловными и подлежат применению для всех компаний независимо от формы собственности и численности коллектива.
Уклонения от их применения или просто пренебрежение существующими нормами неизбежно приведет к штрафным санкциям. Размер штрафов определяется исходя из совершенного проступка и тяжести его последствий, и для компаний, как правило, существенный.
Правовой основой законодательства по охране труда является Конституция Украины и законы Украины.
Базируется законодательство Украины об охране труда на конституционном праве всех граждан Украины на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, гарантированные статьей 43 Конституции Украины. Эта же статья устанавливает запрет использования труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах. Статья 45 Конституции гарантирует право всех работающих на еженедельный отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск, а также установление сокращенного рабочего дня для отдельных профессий и производств, сокращенной продолжительности работы в ночное время.
Другие статьи Конституции устанавливают право граждан на социальную защиту, включающее право обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности (ст.46), здравоохранение, медицинское страхование (ст.49), право знать свои права и обязанности (ст.57) и другие общие права граждан, в том числе, право на охрану труда.
Основополагающим документом в области охраны труда является Закон Украины «Об охране труда», который определяет основные положения по реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единый порядок организации охраны труда в Украине. 3акон Украины «Об охране труда» является центральным в системе законодательства об охране труда, действие его распространяется на всех юридических и физических лиц, в соответствии с законодательством используют наемный труд, и на всех работающих.
К основным законодательных актов об охране труда следует отнести также Закон Украины «Оcновы законодательства Украины об охране здоровья», который регулирует общественные отношения в этой области с целью обеспечения гармоничного развития физических и духовных сил, высокой трудоспособности и долголетней активной жизни граждан, устранения факторов , которые вредно влияют на их здоровье, предупреждение и снижение заболеваемости, инвалидности и смертности, улучшения наследственности, предусматривает установление единых санитарно-гигиенических требований к организации производственных и других процессов, связанных с деятельностью людей, а также к качеству машин, оборудования, зданий и таких объектов, которые могут вредно влиять на здоровье людей (ст. 28); требует проведения обязательных медицинских осмотров лиц определенных категорий, в том числе работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда (ст.31); закладывает правовые основы медико-социальной экспертизы потери трудоспособности (ст. 69).
Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» устанавливает необходимость гигиенической регламентации опасных и вредных факторов физической, химической и биологической природы, присутствующих в среде жизнедеятельности человека, и их государственной регистрации (ст. 9), требования к проектированию, строительству, разработке, изготовлению и использования новых средств производства и технологий (ст. 15) гигиенические требования к атмосферному воздуху в населенных пунктах, воздух в производственных и других помещениях (ст. 19), требования об обеспечении радиационной безопасности (ст. 23) и др.
3акон Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» устанавливает приоритет безопасности человека и окружающей среды, права и обязанности граждан в сфере использования ядерной энергии, регулирует деятельность, связанную с использованием ядерных установок и источников ионизирующего излучения.
Закон Украины «Об объектах повышенной опасности» регламентирует экономические, социальные и организационные основы деятельности, связанной с объектами повышенной опасности, и направлен на защиту жизни и здоровья людей и окружающей среды от вредного воздействия аварий на этих объектах путем предотвращения их возникновения, ограничения (локализации) развития и ликвидации последствий.
Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» определяет основные принципы и порядок осуществления государственного надзора (контроля), полномочия органов государственного надзора (контроля), права, обязанности и ответственность субъектов хозяйствования при осуществлении государственного надзора (контроля).
Важными нормативными актами по вопросам охраны труда являются международные договоры и соглашения, к которым присоединилась Украина. Закон «Об охране труда» предусматривает, если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины об охране труда, применяются нормы международного договора. Подавляющее большинство международных договоров и соглашений, в которых участвует Украина i которые в большей или меньшей степени касаются охраны труда - это следующие документы: Конвенции и рекомендации Международной организации труда; Директивы Европейского Союза; Договоры и соглашения, подписанные в рамках Содружества Независимых Государств; Двусторонние договоры и соглашения.